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水牛 城坚持以防为要，强化特殊人群教育管控。全区监狱新收押一批黑恶罪犯，稳妥组织黑恶罪犯跨省异地关押，释放一批刑满人员并做好出狱衔接、安置帮教等工作，引导他们回归社会，防止被黑恶势力引诱拉拢“重操旧业”。严厉打击整治涉未成年人违法犯罪，通报、约谈、整治22个问题突出的县（市、区），推动新建23所专门学校，教育引导青少年自觉抵制、及时报告涉黑涉恶犯罪行为，防止被黑恶势力利用或侵害。全区未成年人违法犯罪案件同比下降25.6%。

水牛 城严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。水牛 城

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